PROGRAMOVACÍ OBDOBÍ 2007-2013
A MOŽNOSTI ČERPÁNÍ Z FONDŮ EU V PRAZE
Programy, v rámci nichž Praha čerpala a ještě aktuálně čerpá podporu ze strukturálních fondů EU – Jednotný programový dokument pro Cíl 2 (JPD 2) a Jednotný programový dokument pro Cíl 3 (JPD 3), skončily v prosinci roku 2006. Od letošního roku už z nich nebude přidělována podpora pro nové projekty a budou pouze dokončovány už dříve schválené projekty. Aktuálně se připravují programy, Na základě definovaných cílů a priorit ČR probíhají práce na operačních programech které bude možné využívat během programovacího období mezi lety 2007 a 2013. Vychází se opět z politiky soudržnosti EU.
Cíle:
- Konvergence: podpora růstu a tvorby pracovních míst v nejméně rozvinutých členských zemích a oblastech
- Regionální konkurenceschopnost a zaměstnanost: regionálních programů pro regiony a orgány regionálním správy podporující ekonomické změny v průmyslových, městských a venkovských oblastech
- Evropská územní spolupráce: podpora harmonického a vyváženého rozvoje na území Unie.
Z pohledu politiky hospodářské a sociální soudržnosti EU bude v období 2007 až 2013 Praha patřit mezi území tzv. cíle Regionální konkurenceschopnost a zaměstnanost. Ten, na rozdíl od cíle Konvergence pokrývajícího zbytek ČR, nezahrnuje nejméně rozvinuté regiony a zaměřuje se na podporu budování a posilování společnosti založené na znalostech a podnikání a na zlepšování přizpůsobivosti pracujících i zaměstnavatelů. Od roku 2007 budou v Praze platné dva dotační programy. Následník JPD 2 se jmenuje Operační program Praha – Konkurenceschopnost (OPPK), lidské zdroje, tj. oblast dnešního JPD 3, pokryje Operační program Praha – Adaptabilita (OPPA).
Finanční rámec vychází z Národního strategického referenčního rámce v souladu se závěry Evropské rady z 15. – 17. prosince 2005, kdy byla celková alokace navrhovaná pro ČR na Cíl Regionální konkurenceschopnost a zaměstnanost navýšena o 200 mil. € (odst. závěrů Rady č. 46b). V cenách roku 2004 je tedy pro region hl. m. Prahy vyčleněno celkem 372 mil. €. V běžných cenách (použit fixní deflátor 2 % ročně podle bodu 16 Meziinstitucionální dohody) činí celková alokace, která je k dispozici v rámci Cíle Regionální konkurenceschopnost a zaměstnanost 419,1 mil. €.
Hlavním gestorem pro vyjednávání nových nařízení a přípravu stanovisek ČR k jednání v pracovní skupině pro strukturální operace Rady EU je Ministerstvo pro místní rozvoj.
OPERAČNÍ PROGRAMY PRO PRAHU
Hlavní město Praha má jako jediný region soudržnosti ČR (tzv. region NUTS II) nárok realizovat programy pomoci v rámci cíle Regionální konkurenceschopnost a zaměstnanost. Operační programy pro Prahu jsou zaměřeny na podporu konkurenceschopnosti regionu a to zejména prostřednictvím zkvalitnění městského prostředí, zlepšení dostupnosti dopravních a telekomunikačních služeb a inovačního potenciálu města. Cílem OP je současně zvyšování zaměstnanosti, rozvoj trhu práce a podpora kvalifikované a konkurenceschopné pracovní síly a v neposlední řadě integrace vyloučených skupin obyvatelstva.
Pro programové období 2007-13 jsou připraveny dle jednotlivých zdrojových fondů EU (ERDF a ESF) dva operační programy pro hl. m. Prahu. Prostřednictvím těchto operačních programů je v ČR realizován cíl politiky soudržnosti EU- Regionální konkurenceschopnost a zaměstnanost. Řídicím orgánem odpovědným za řádnou realizaci operačních programů pro Prahu je Magistrát hl. m. Prahy a Ministerstvo práce a sociálních věcí.
Praha má dva Operační programy:
OP Praha Konkurenceschopnost
Hlavní město Praha se řadí mezi nejvyspělejší regiony Evropské unie, proto - na rozdíl od ostatních regionů České republiky - nemůže čerpat podporu v rámci cíle "Konvergence". Na základě doporučení Evropské komise a v souladu s následujícími návrhy nařízení se zaměřila na podporu v rámci cíle EU "Regionální konkurenceschopnost a zaměstnanost".
V období 2007-2013 zahrnuje podpora celé území hl. m. Prahy.
Operační program Praha - Konkurenceschopnost bude čerpat finanční podporu z Evropského fondu pro regionální rozvoj (ERDF).
Cíle programu:
Globální cíl
Globálním cílem je zvýšení konkurenceschopnosti Prahy jako dynamické metropole členské země EU prostřednictvím odstranění rozvojových bariér a slabin regionu, zkvalitněním městského prostředí, zlepšením dostupnosti dopravních a telekomunikačních služeb a rozvinutím inovačního potenciálu města.
Specifické cíle a zaměření podpor
- Zlepšení dostupnosti dopravních a telekomunikačních služeb a zkvalitnění životního prostředí
- Zvýšení konkurenceschopnosti Prahy rozvojem a efektivním využitím jejího inovačního potenciálu
Prioritní osy a oblasti podpory programu:
Prioritní osa 1 - Dostupnost a prostředí
1.1 Podpora ekologicky příznivé povrchové veřejné dopravy
1.2 Zlepšení dostupnosti sítí TEN-T, zkvalitnění důležitých dopravních vazeb
1.3 Rozvoj a dostupnost ICT služeb
1.4 Revitalizace opuštěných, znehodnocených nebo sociálně problémových území a ploch
1.5 Prevence a řešení přírodních nebo technologických rizik
1.6 Úsporné a udržitelné využívání energií a přírodních zdrojů
Prioritní osa 2 - Inovace a podnikání
2.1 Rozvoj inovačního prostředí a partnerství mezi základnou výzkumu a vývoje a praxí
2.2 Podpora příznivého podnikatelského prostředí
Prioritní osa 3 - Technická pomoc
Technická pomoc je určena k zajišťování odpovědného řízení, správy a realizace OP.
OP Praha Adaptabilita
Operační program Praha Adaptabilita (OP PA) je jedním ze tří programů pro realizaci podpory z Evropského sociálního fondu v oblasti rozvoje lidských zdrojů v České republice na období 2007-2013. Tento program je realizován na území hlavního města Prahy. Operační program Praha Adaptabilita je spolufinancován z Evropského sociálního fondu, přičemž celková alokace na tento program pro příští rozpočtové období činí v běžných cenách 121,0 mil. €.
Řídicím orgánem OP PA je Regionální rada regionu soudržnosti Praha.
Cíle programu:
Globální cíl
Globálním cílem operačního programu Praha - Adaptabilita je zvýšení konkurenceschopnosti Prahy posílením adaptability a výkonnosti lidských zdrojů a zlepšením přístupu k zaměstnání pro všechny. Naplnění globálního cíle v časovém horizontu programu (do roku 2013) přispěje k posílení udržitelného socioekonomického rozvoje regionu a ke zvýšení významu Prahy ve středoevropském prostotu v porovnání s ostatními metropolemi členských států.
Specifické cíle a zaměření podpor
- Zvýšení profesní mobility a adaptability pracovníků a zaměstnavatelů směřující ke zvýšení kvality a produktivity práce.
- Zlepšení dostupnosti zaměstnání pro znevýhodněné osoby a zvýšení jejich účasti na trhu práce.
- Zvýšení kvality vzdělávání a odborné přípravy lidí, které odpovídají požadavkům trhu práce.
Prioritní osy a oblasti podpory programu:
Prioritní osa 1 - Podpora rozvoje znalostní ekonomiky
1.1 Rozvoj a realizace dalšího vzdělávání
1.2 Spolupráce podniků a pracovišť vědy a výzkumu
1.3 Podpora a poradenství rozvíjející podnikatelské prostředí
1.4 Inovace organizace práce
1.5 Efektivní veřejná správa města
Prioritní osa 2 - Podpora vstupu na trh práce
2.1 Začleňování znevýhodněných osob
2.2 Rozvoj organizací podporujících začleňování znevýhodněných osob
2.3 Spolupráce se zaměstnavateli
2.4 Podpora rozvoje sociální ekonomiky
2.5 Globální grant
Prioritní osa 3 - Modernizace počátečního vzdělávání
3.1 Zkvalitňování vzdělávání na SŠ a VOŠ
3.2 Další vzdělávání pedagogických pracovníků a odborných pracovníků ve školství
3.3 Rozvoj a zkvalitnění studijních programů na vysokých školách
3.4 Podpora žáků a studentů se specifickými vzdělávacími potřebami
Prioritní osa 4 - Technická pomoc
Technická pomoc je určena k zajišťování odpovědného řízení, správy a implementace OP.